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  • 概要

    鄭州航空港經濟綜合實驗區是我國首個上升為國家戰略、目前唯一一個由國務院批準設立的航空經濟先行區,規劃面積415平方公里,規劃人口260萬人,定位于:國際航空物流中心、以航空經濟為引領的現代產業基地、內陸地區對外開放重要門戶、現代航空都市、中原經濟區核心增長極。是一個擁有航空、高鐵、地鐵、城鐵、普鐵、高速公路與快速路等多種交通方式的立體綜合交通樞紐,是我國內陸首個人民幣創新試點、三個引智試驗區之一、全國十七個河南唯一一個區域性雙創示范基地、河南體制機制創新示范區,被列為鄭州國家中心城市建設的“引領”、河南“三區一群”國家戰略首位、河南最大的開放品牌、帶動河南融入全球經濟循環的戰略平臺。

  • 發展歷程

    2007年10月,為加快鄭州國際航空樞紐建設,河南省委、省政府批準設立鄭州航空港區。2010年10月24日,經國務院批準正式設立鄭州新鄭綜合保稅區。2011年4月,根據中央編辦批復精神,經河南省委、省政府批準設立鄭州新鄭綜合保稅區(鄭州航空港區)管理委員會,為省政府派出機構。2012年11月17日,國務院批準《中原經濟區規劃》,提出以鄭州航空港為主體,以綜合保稅區和關聯產業園區為載體,以綜合交通樞紐為依托,以發展航空貨運為突破口,建設鄭州航空港經濟綜合實驗區。2013年3月7日,國務院批準《鄭州航空港經濟綜合實驗區發展規劃(2013-2025年)》,標志著全國首個航空港經濟發展先行區正式起航。

  • 戰略定位

    2013年3月7日,中國政府批準設立“鄭州航空港經濟綜合實驗區”。規劃面積415平方公里,定位于:國際航空物流中心、以航空經濟為引領的現代產業基地、中國內陸地區對外開放重要門戶、現代航空都市、中國中原經濟區核心增長極。

    國際航空物流中心

    建設鄭州國際航空貨運機場,進一步發展連接世界重要樞紐機場和主要經濟體的航空物流通道,完善陸空銜接的現代綜合運輸體系,提升貨運中轉和集疏能力,逐步發展成為全國重要的國際航空物流中心。

    以航空經濟為引領的現代產業基地

    發揮航空運輸綜合帶動作用,強化創新驅動,吸引高端要素集聚,大力發展航空設備制造維修、航空物流等重點產業,培育壯大與航空關聯的高端制造業和現代服務業,促進產業集群發展,形成全球生產和消費供應鏈重要節點。

    內陸地區對外開放重要門戶

    提升航空港開放門戶功能,推進綜合保稅區、保稅物流中心發展和陸空口岸建設,完善國際化營商環境,提升參與國際產業分工層次,構建開放型經濟體系,建設富有活力的開放新高地。

    現代航空都市

    樹立生態文明理念,堅持集約、智能、綠色、低碳發展,優化實驗區空間布局,以航興區、以區促航、產城融合,建設具有較高品位和國際化程度的城市綜合服務區,形成空港、產業、居住、生態功能區共同支撐的航空都市。

    中原經濟區核心增長極

    強化產業集聚和綜合服務功能,增強綜合實力,延伸面向周邊區域的產業和服務鏈,推動與鄭州中心城區、鄭汴新區聯動發展,建設成為中原經濟區最具發展活力和增長潛力的區域。

  • 產業發展

    重點發展具有臨空指向性和關聯性的高端產業,培育臨空高端服務功能和知識創新功能,構筑中原經濟區一體化框架下具有明顯特色和競爭力的空港產業體系。

    航空物流業:以國際中轉物流、航空快遞物流、特色產品物流為重點,完善分撥轉運、倉儲配送、交易展示、加工、信息服務等配套服務功能。

    高端制造業:以航空設備制造及維修、電子信息、生物醫藥為重點,建設精密機械產品生產基地,規模化發展終端、高端產品,推動周邊地區積極發展汽車電子、冷鮮食品、鮮切花等產業。

    現代服務業:大力發展專業會展、電子商務、航空金融、科技研發、高端商貿、總部經濟等產業,打造為區域服務的產業創新中心、生產性服務中心和外向型經濟發展平臺。

  • 空間布局
    空間結構(一)

    以空港為核心,兩翼展開三大功能布局,整體構建“一核領三區、兩廊系三心、兩軸連三環”的城市空間結構。

    一核領三區:以空港為發展極核,圍繞機場形成空港核心區。以軸線輻射周邊形成北、東、南三區。

    兩廊系三心:依托南水北調和小清河打造兩條濱水景觀廊道,形成實驗區“X”形生態景觀骨架。同時結合城市功能形成三大城市中心:北區公共文化航空商務中心、南區生產性服務中心、東區航空會展交易中心。

    兩軸連三環:依托新G107、迎賓大道打造城市發展軸帶,形成實驗區十字形城市發展主軸。同時結合骨干路網體系形成機場功能環、城市核心環、拓展協調環的三環骨架。

    總體布局(二)

    空港核心區:主要發展航空樞紐、保稅物流、臨港服務、航空物流等功能。

    城市綜合性服務區:集聚發展商務商業、航空金融、行政文化、教育科研、生活居住、產業園區等功能。

    臨港型商展交易區:主要由航空會展、高端商貿、科技研發、航空物流、創新型產業等功能構成。

    高端制造業集聚區:主要由高端制造、航空物流、生產性服務、生活居住等功能構成。

  • 打造優勢

    積極融入國家“一帶一路”倡議,實施東聯西進,借勢發展。加快推進樞紐體系、開放平臺、營商環境建設,實現“一個突破口、三個層次”構想。

    強化航空樞紐地位
    八大區域樞紐機場之一
    三大經濟圈地理中心
    2.5小時航空圈覆蓋全國人口90%
    覆蓋全國經濟總量95%
    “一網”、“兩鏈”、“四港一體”
    構建多式聯運體系
    國家米字型高鐵樞紐
    鄭歐班列
    國家高速公路、干線公路重要樞紐
    中原城市群城際軌道樞紐
    打造開放載體平臺
    綜保區、出口加工區、保稅物流中心
    E貿易、電子口岸
    鐵路集裝箱中心站、中原國際港
    航空和鐵路一類口岸
    提升國際營商環境
    “兩級三層”管理體制
    復制上海自貿區政策
    全面深化改革體制機制創新示范區
  • 經濟社會發展情況

    2011年,以鄭州新鄭綜合保稅區封關運行為標志,鄭州航空港經濟綜合實驗區進入快速發展通道。2013年獲批上升為國家戰略,進一步提升了定位、強化了支撐、擴大了空間、夯實了基礎。近年來,航空港實驗區充分發揚“爭分奪秒、拼盡全力”的港區精神,始終堅持以塑造“國際、魅力、機遇、幸福”航空新城為目標,聚焦“一區一群一體系一新城”,全力推進“開放、培育、提質、創新、民生”五項工程,經濟社會發展呈現出“一持續兩提升一轉變”的良好態勢。

    2018年,航空港實驗區地區生產總值突破800億元,達到800.2億元,同比增長12%,分別高于全省、全市4.4、3.9個百分點,增速排名全市第一。電子信息業產值突破3000億元,達到3084.2億元。外貿進出口總額突破500億美元,達到527億美元。跨境電商業務單量突破2000萬單,達到2114.4萬單,全市占比由2016年的3.28%提升至2018年的21.8%,比重三年提高5.6倍。規模以上工業增加值增長11.7%,分別高于全省、全市4.5、4.9個百分點。一般公共預算收入完成42.4億元,增長16.8%,分別高于全省、全市6.3、7.8個百分點,增速全市排名第一。客貨運規模繼續保持中部地區“雙第一”,客運達到2733.5萬人次,其中國際旅客達到171.5萬人次;貨運達到51.5萬噸,進出口貨物達到32.92萬噸。

  • 鄭州新鄭綜合保稅區

    2010年10月24日,鄭州新鄭綜合保稅區獲國務院批復,成為中部地區第1個、全國第13個獲批的綜合保稅區,規劃面積5.073平方公里,2011年11月4日正式封關運行,是我國目前開放層次最高、政策最優惠、功能最齊全的特定經濟功能區域。具有“四大功能”:綜合保稅區主要規劃有保稅加工、保稅物流、口岸作業和綜合服務四大功能區;開展“九項業務”:重點發展保稅加工、現代物流、服務貿易、保稅研發、檢測維修、保稅展覽、特色金融等產業,可開展倉儲物流、對外貿易(國際轉口貿易)、國際采購、分銷和配送、國際中轉、檢測和售后服務維修、商品展示、研發、加工、制造等業務。

  • 工作謀劃

    2019年是貫徹落實黨的十九大精神的重要之年,是決勝全面建成小康社會的攻堅之年,是全面建設國家中心城市的關鍵一年,為深入貫徹落實省市工作部署,統籌推動航空港實驗區重大項目建設,確保全年目標任務順利完成,黨工委、管委會調整完善了由黨工委、管委會主要領導任雙組長的重點項目建設領導小組,領導小組下設辦公室和五大重點行業工程建設指揮部(戰略新興產業建設指揮部、立體交通樞紐建設指揮部、城市功能提升建設指揮部、生態建設指揮部、民生社會事業建設指揮部),由管委會分管項目建設的領導任領導小組辦公室主任,強化協調、服務、督導職能,統籌推進全區項目建設。

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